---
title: "Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.). Pubblicazione di 7 bandi relativi a lavori di manutenzione su edifici, impianti interni agli edifici, opere idrauliche, strade, immobili del patrimonio culturale, ecc. Adempimenti per le im - ANCE Padova"
description: "Dal 1945 ANCE Padova Collegio Costruttori Edili, aderente all’ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili costituisce l’organizzazione economica di categoria rappresentativa dell’imprenditoria dell’edilizia e dei comparti affini a livello provinciale."
url: "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici/20026-mercato-elettronico-della-pubblica-amministrazione-me-pa-pubblicazione-di-7-bandi-relativi-a-lavori-di-manutenzione-su-edifici,-impianti-interni-agli-edifici,-opere-idrauliche,-strade,-immobili-del-patrimonio-culturale,-ecc-adempimenti-per-le-im"
date: "2026-06-05T09:58:41+00:00"
language: "it-IT"
---

N. 198

  [Lavori Pubblici](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici)    14 Luglio 2016

# Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.). Pubblicazione di 7 bandi relativi a lavori di manutenzione su edifici, impianti interni agli edifici, opere idrauliche, strade, immobili del patrimonio culturale, ecc. Adempimenti per le im

[E' necessario effettuare il login per visualizzare l'articolo completo.](#jextbox-login-module-1 "Devi essere registrato per effettuare il login e per visualizzare l'articolo.")

  Remember Me

## Schema

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "BreadcrumbList", "itemListElement": [ { "@type": "ListItem", "position": 1, "name": "Home", "item": "https://www.ancepadova.it" }, { "@type": "ListItem", "position": 2, "name": "Circolari", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari" }, { "@type": "ListItem", "position": 3, "name": "Lavori pubblici", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici" }, { "@type": "ListItem", "position": 4, "name": "Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.). Pubblicazione di 7 bandi relativi a lavori di manutenzione su edifici, impianti interni agli edifici, opere idrauliche, strade, immobili del patrimonio culturale, ecc. Adempimenti per le im", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici/20026-mercato-elettronico-della-pubblica-amministrazione-me-pa-pubblicazione-di-7-bandi-relativi-a-lavori-di-manutenzione-su-edifici,-impianti-interni-agli-edifici,-opere-idrauliche,-strade,-immobili-del-patrimonio-culturale,-ecc-adempimenti-per-le-im" } ] }
```

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "NewsArticle", "mainEntityOfPage": { "@type": "WebPage", "@id": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici/20026-mercato-elettronico-della-pubblica-amministrazione-me-pa-pubblicazione-di-7-bandi-relativi-a-lavori-di-manutenzione-su-edifici,-impianti-interni-agli-edifici,-opere-idrauliche,-strade,-immobili-del-patrimonio-culturale,-ecc-adempimenti-per-le-im" }, "headline": "Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.). Pubblicazione di 7 bandi relativi a lavori di manutenzione su edifici, impianti interni agli edifici, opere idrauliche, strade, immobili del patrimonio culturale, ecc. Adempimenti per le im", "description": "Sulla piattaforma gestita da Consip Spa (www.acquistinretepa.it) il 1° luglio 2016 sono stati inseriti 7 bandi aventi ad oggetto lavori di manutenzione immobiliare, ai quali le imprese interessate possono abilitarsi e le stazioni appaltanti fare ricorso per individuare le imprese abilitate cui rivolgere richieste di offerta (RDO) per l'affidamento in appalto di lavori di manutenzione d'importo inferiore a 1 milione di euro. I 7 bandi pubblicati il 1° luglio 2016 sono i primi che il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.) riserva ai lavori pubblici, avendo fin qui ospitato esclusivamente bandi relativi a forniture ed a servizi. L'estensione al comparto dei lavori pubblici e, quindi, al relativo mercato oggetto di attività delle imprese edili, impiantistiche e dei lavori specialistici sugli immobili, è stato reso possibile da due recenti novità normative:1) l'art. 1, comma 504, della Legge 28.12.2015, n.208 (Legge di Stabilità 2016), in virtù del quale "gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. possono avere ad oggetto anche attività di manutenzione";2) l'art. 37, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 (nuovo Codice dei contratti pubblici), secondo cui "per gli acquisti di lavori di manutenzione ordinaria d'importo superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro, le stazioni appaltanti in possesso della necessaria qualificazione di cui all'articolo 38 procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate secondo la normativa vigente". Soprattutto la novità normativa indicata al punto 2), che consente ai Comuni non capoluogo di provincia, per l'affidamento di lavori di manutenzione d'importo inferiore al milione di euro, di utilizzare in modo autonomo gli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza (la Consip Spa ne è il principale esempio), sottraendosi così all'obbligo (sancito dall'art. 37, comma 4, del D. Lgs. 50/2016) di affidare appalti solo ricorrendo ad una centrale di committenza (anche costituita quale unione, associazione, o consorzio tra Comuni) o ad un soggetto aggregatore qualificato, fa prevedere un ampio utilizzo dei bandi in esame. N.B. In linea con quanto previsto dalla disciplina generale del ME.PA., le imprese interessate alle attività oggetto dei bandi per l'affidamento di lavori di manutenzione d'importo inferiore a un milione di euro debbono effettuare due distinte operazioni: a) il legale rappresentante dell'operatore economico deve provvedere alla registrazione al Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione, ottenendo in tal modo l'Account che gli consente di operare nel Sistema e chiedere l'abilitazione. La registrazione è richiesta sulla base di quanto disposto dalle Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione (Allegato 2 di ciascuno dei 7 bandi in commento); b) una volta che l'operatore economico ed il relativo legale rappresentante sono registrati al Sistema, il primo può presentare la domanda di abilitazione, con specifico riferimento al/i bando/i di specifico interesse, fornendo la dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale (paragrafo 3 del Capitolato d'oneri facente parte della documentazione allegata a ciascuno dei bandi), di capacità tecnica (paragrafo 4). La domanda di abilitazione deve essere compilata per via telematica su apposito modello presente sul sito www.acquistinrete.it e deve essere sottoscritta dal legale rappresentante registrato al Sistema. Analogamente devono essere compilate on line le dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto notorio aventi ad oggetto il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale (paragrafo 3), nonché i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale. L'affidamento, da parte delle singole stazioni appaltanti, dei lavori di manutenzione oggetto dei bandi pubblicati il 1° luglio 2016 deve, naturalmente, avvenire nel rispetto delle regole generali riguardanti il comparto dei lavori pubblici. Ne consegue che per l'affidamento di lavori di manutenzione d'importo inferiore a 150.000 euro, le imprese interessate ad abilitarsi a uno o più dei predetti bandi devono dimostrare di possedere i requisiti speciali di cui all'art. 90 del DPR 207/2010:a) lavori analoghi eseguiti nel quinquennio antecedente alla data del bando, d'importo complessivo non inferiore al singolo contratto da affidare;b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente, nel quinquennio di cui alla lett. a), non inferiore al 15% dell'importo in possesso ai sensi della lett. a);c) adeguata attrezzatura tecnica. Al contrario, per l'affidamento di lavori di manutenzione d'importo pari o superiore a 150.000 euro ed inferiore a un milione di euro, le imprese interessate ad abilitarsi a uno o più dei predetti bandi devono dimostrare di possedere attestazione di qualificazione SOA per categoria/e indicata/e in ciascun bando e classifica, aumentata di un quinto (ex art. 61, comma 2, DPR 207/2010), non inferiore all'importo dei lavori per i quali si intende concorrere. Le qualificazioni richieste dai bandi in esame, relativamente alle categorie di specializzazione definite nell'allegato A del DPR 207/2010 sono le seguenti:• Lavori edili (OG1);• Impianti (OG9, OG10, OG11);• lavori idraulici (OG5, OG6; OG7);• lavori stradali (OG3, OG4);• beni del patrimonio culturale (OG2);• ambiente e territorio (OG8, OG12, OG13);• opere specializzate (OS1, OS2A, OS2B, OS3, OS4, OS5, OS6, OS7, OS8, OS9, OS10, OS11, OS12A, OS12B, OS14, OS15, OS16, OS17, OS19, OS20A, OS20B, OS21, OS22, OS24, OS25, OS26, OS27, OS28, OS29, OS30, OS31, OS33, OS34, OS35). Come detto in precedenza, l'art. 37 del nuovo Codice dei contratti pubblici consente alle stazioni appaltanti qualificate (in fase transitoria ciò significa semplicemente iscritte all'Anagrafe detenuta dall'ANAC) di affidare lavori di manutenzione utilizzando autonomamente strumenti telematici di negoziazione gestiti da centrali di committenza (è il caso del ME.PA., gestito da Consip Spa). Sul punto va semplicemente evidenziato che la norma sopra richiamata parla di "manutenzione ordinaria", mentre in ciascuno dei Capitolati d'oneri allegati ad ognuno dei 7 bandi in esame, l'oggetto viene identificato nelle "attività di manutenzione, così come definite dal D.P.R. n.380/2001 e s.m.i., sub art.3, lett. a) e b)", citazione quest'ultima riferita al Testo unico dell'edilizia, che all'art. 3 (Definizione degli interventi), con la lett. a) si occupa della "manutenzione ordinaria" e con la lett. b) si occupa della "manutenzione straordinaria". Inoltre, per l'affidamento di lavori (in genere e, quindi, anche di quelli relativi alla manutenzione immobiliare) d'importo inferiore a un milione di euro, le stazioni appaltanti devono fare applicazione dell'art. 36 (Contratti sotto soglia) del D. Lgs. 50/2016, in base al cui comma 2 tale affidamento:a) per i lavori d'importo inferiore a 40.000 euro avviene mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato;b) per i lavori d'importo pari o superiore a 40.000 euro ed inferiore a 150.00 euro avviene mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno 5 operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti;c) per i lavori d'importo pari o superiore a 150.000 euro ed inferiore a un milione di euro avviene con la stessa procedura negoziata di cui alla precedente lett. b), ma previa consultazione di almeno 10 operatori economici individuati con le medesime modalità. Dal combinato disposto delle norme sopra indicate discende che le Stazioni appaltanti che si avvalgono dei bandi ME.PA. per l'affidamento di lavori di manutenzione immobiliare d'importo inferiore a un milione di euro assolvono all'obbligo di svolgere una indagine di mercato o di istituire un elenco di operatori economici qualificati, individuando tra le imprese abilitate a ciascuno dei predetti bandi quelle (in numero non inferiore a 5, nel caso di lavori d'importo pari o superiore a 40.000 euro ed inferiore a 150.00 euro; in numero non inferiore a 10 nel caso di lavori d'importo pari o superiore a 150.000 euro ed inferiore a un milione di euro) da invitare – mediante un'apposita richiesta di offerta (RDO nel "gergo" del ME.PA.) – alla singola procedura negoziata. Ciascuna stazione appaltante deve, come detto, assicurare il rispetto del criterio di rotazione negli inviti e deve pubblicare, una volta aggiudicato il singolo appalto di lavori di manutenzione, darne pubblico avviso, indicando anche l'identità degli operatori economici invitati, oltre che di quello cui detti lavori sono stati affidati. I nostri uffici rimangono a disposizione.", "image": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "publisher": { "@type": "Organization", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "logo": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/images/logo-ance.png" } }, "author": { "@type": "Person", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "datePublished": "2016-07-14T17:47:34+02:00", "dateCreated": "2016-07-14T17:47:34+02:00", "dateModified": "2016-07-14T17:47:34+02:00" }
```