---
title: "Diritto di accesso ai contratti della P.A. anche nella fase esecutiva. Sentenza TAR Lazio, Sez. II-bis, 28 marzo 2023, n. 5380."
date: 2023-05-25
categories:
  - name: "Lavori Pubblici"
    url: "https://www.ancepadova.it/lavori-pubblici1.md"
---

# Diritto di accesso ai contratti della P.A. anche nella fase esecutiva. Sentenza TAR Lazio, Sez. II-bis, 28 marzo 2023, n. 5380.

**Il TAR Lazio si è pronunciato sull’applicazione dell’accesso civico generalizzato alla materia dei contratti pubblici**, anzitutto **ribadendo che questo è utilizzabile precipuamente per i dati non oggetto di pubblicazione sul sito istituzionale** ai sensi del D.lgs. n. 33/2013. Del resto, il tenore dell’art. 5, co. 2 è inequivoco, allorché contiene l’inciso “…ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione ai sensi del presente decreto”, facendo chiaramente intendere che **tale forma di accesso viene utilizzata per i dati per i quali non sussista obbligo di pubblicazione**.

 Richiamando, poi, l’Adunanza Plenaria, nella sentenza n. 10/2020, **il Collegio ha affermato che l’accesso documentale e l’accesso c. FOIA soddisfano due diverse esigenze:**il cd. need to know, ossia **la necessità di conoscere documenti indispensabili** alla tutela della posizione soggettiva, ed il cd. right to know, cioè **la necessità che**, in uno Stato democratico avanzato, **il cittadino eserciti il potere di accedere ai documenti della p.a.**, in ragione di un interesse individuale alla conoscenza ed allo scopo di esercitare un controllo diffuso sull’attività dei pubblici poteri, fatti salvi i divieti previsti dall’ordinamento, divieti che, nel caso dell’accesso civico generalizzato, sono più penetranti rispetto a quelli applicabili all’accesso documentale.

 **N.B.** Secondo il Collegio, **la natura di diritto fondamentale dell’accesso generalizzato** (in questi termini, v. Ad. Pl. cit.), tutelato anche dall’art. 10 CEDU, **da un lato impedisce di sottrarre a tale strumento la materia della contrattualistica, anche nella fase esecutiva, da un altro obbliga a ritenere che le eccezioni a tale diritto**, siccome conferite nell’ordinamento in una logica di integrazione degli istituti previsti per esercitare l’accesso, **siano di stretta interpretazione**.   


## Custom Fields

**N.:** 151