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title: "Subappalto necessario e qualificazione dei raggruppamenti temporanei e requisiti di attestazione SOA in caso di subappalto di lavorazioni non scorporate: pareri del MIT."
date: 2025-03-25
description: "Il servizio supporto giuridico del MIT, con due distinti pareri, ha fornito chiarimenti in merito a: subappalto necessario e qualificazione dei raggru"
categories:
  - name: "Lavori Pubblici"
    url: "https://www.ancepadova.it/lavori-pubblici1.md"
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# Subappalto necessario e qualificazione dei raggruppamenti temporanei e requisiti di attestazione SOA in caso di subappalto di lavorazioni non scorporate: pareri del MIT.

Il servizio supporto giuridico del **MIT**, con **due distinti pareri**, ha fornito **chiarimenti** in merito a:

 
1. **subappalto necessario e qualificazione dei raggruppamenti** temporanei di imprese;
2. **possibilità di autorizzare il subappalto di lavorazioni afferenti alle categorie SIOS presenti nei lavori confluite nella prevalente e non scorporate ad impresa in possesso di attestazione SOA nella categoria SIOS**.

 Indicazioni in merito alla prima questione sono contenute nel **parere n. 3274 del 27 febbraio u.s.** reso a fronte di un quesito con il quale **è stato chiesto al MIT se l’art. 30, c.1 dell’Allegato II.12 al Codice dei contratti** – che prevede per il concorrente singolo che i *"i requisiti relativi alle categorie scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente"*– vada interpretato a prescindere dalla configurazione soggettiva del concorrente e che, pertanto, anche un raggruppamento temporaneo che partecipi alla gara, nel suo complesso, debba essere in possesso di qualificazione SOA nella prevalente in misura sufficiente a coprire anche l’importo relativo alla categoria scorporabile non posseduta e da subappaltare. **Il servizio supporto giuridico ha confermato l’interpretazione proposta dal richiedente evidenziando che anche il raggruppamento temporaneo deve essere in possesso della qualificazione SOA nella categoria prevalente, incrementata fino a coprire l’importo relativo alla categoria scorporabile subappaltata**.

 **La seconda questione è stata invece affrontata nel parere n. 3214 del 27 febbraio 2025** in risposta ad un quesito con il quale **è stato chiesto se, nel caso di un contratto di appalto di lavori aggiudicato sulla base di una unica categoria senza aver scorporato altre categorie SIOS pur presenti nei lavori in quanto singolarmente di importo inferiore al 10% dell’importo complessivo dei lavori, le lavorazioni afferenti a tali categorie SIOS, non scorporate e ricomprese nella categoria prevalente, possano essere subappaltate ad impresa qualificata nella specifica SIOS ma non anche nella categoria prevalente**. Per il richiedente, ciò dovrebbe essere consentito in quanto diversamente operando, ossia pretendendo che la lavorazione sia eseguita da impresa in possesso di qualificazione nella categoria prevalente (ed unica) verrebbe meno la logica della qualificazione e della corrispondenza tra la lavorazione e l'esecutore qualificato per realizzarla. **L’interpretazione fornita dall’istante non è condivisa dal MIT la cui risposta evidenzia che, ai fini della qualificazione, vi deve essere coerenza tra progettazione, documentazione di gara e fase esecutiva** e, pertanto, se una categoria di lavori è stata ricompresa nella categoria prevalente in sede di gara, tale corrispondenza deve rimanere anche in fase di esecuzione e nell’emissione del CEL, senza possibilità di modificare la qualificazione successivamente. **Pertanto, in assenza di indicazione esplicita in gara di categorie differenti dalla prevalente, non è possibile autorizzare un subappalto che le riconosca separatamente in esecuzione**.

 Gli uffici di ANCE Padova rimangono a disposizione per eventuali ulteriori chiarimenti.


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