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title: "Trasparenza sui pagamenti delle PA: nuovi schemi ANAC obbligatori e in sperimentazione. - ANCE Padova"
description: "Dal 1945 ANCE Padova Collegio Costruttori Edili, aderente all’ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili costituisce l’organizzazione economica di categoria rappresentativa dell’imprenditoria dell’edilizia e dei comparti affini a livello provinciale."
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date: "2026-06-05T11:19:44+00:00"
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N. 51

  [Lavori Pubblici](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici)    06 Febbraio 2026

# Trasparenza sui pagamenti delle PA: nuovi schemi ANAC obbligatori e in sperimentazione.

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Con i citati provvedimenti, l’Autorità ha rivisto e affinato la disciplina inizialmente dettata con la Delibera n. 495/2024 per una corretta pubblicazione dei dati relativi ai flussi finanziari e ai pagamenti, consultabili per tipologia di spesa e beneficiario, in ottemperanza a quanto previsto dal citato D.Lgs. n. 33/2013 che affida ad ANAC la redazione di modelli standard per la codificazione e la rappresentazione dei dati, garantendo uniformità a livello nazionale. Più in particolare: la Delibera n. 481/2025 (https://www.anticorruzione.it/-/del.481.2025) ha aggiornato i modelli relativi all’utilizzo delle risorse pubbliche (art. 4-bis del D.Lgs. n. 33/2013) e ai controlli (art. 31 del D.Lgs. n. 33/2013), integrando le osservazioni tecniche di AgID. Questi standard, pienamente efficaci dal 22 gennaio 2026, costituiscono oggi il riferimento unico per la pubblicazione dei dati nelle sezioni “Amministrazione Trasparente”; la Delibera n. 497/2025 (https://www.anticorruzione.it/-/del.497.2025) ha introdotto 5 nuovi schemi per la qualità e la validazione dei dati, definendo i meccanismi di garanzia e i poteri sostitutivi attivabili in caso di inadempienza. Gli schemi prodotti da ANAC costituiranno base per la Piattaforma Unica della Trasparenza, così consolidando il passaggio dalla trasparenza “formale” alla trasparenza “digitale nativa”. Tra questi nuovi schemi è stato omesso quello relativo all’art. 37 del citato “Decreto Trasparenza” relativo ai contratti pubblici, in attesa dell’allineamento al nuovo Codice dei contratti e alla digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti. Infatti, per i contratti pubblici, la trasparenza si attua esclusivamente mediante l’invio dei dati certificati alle PAD – Piattaforme di Approvvigionamento Digitale, che alimentano automaticamente la BDNCP – Banca Dati Nazionale Contratti Pubblici, esonerando le amministrazioni dalla duplicazione manuale dei dati sui propri siti istituzionali, fermo restando l’obbligo di pubblicazione del link ipertestuale. Pertanto, come specifica l’ANAC con la Delibera n. 497/2025,  limitatamente alla parte lavori, tali obblighi si intendono assolti attraverso l’invio dei medesimi dati alla BDNCP presso l’ANAC e alla banca dati delle amministrazioni pubbliche (art. 2 del D.Lgs n. 229/2011). Per quanto concerne lo schema sui pagamenti – obbligatorio dal 22 gennaio u.s. – le modifiche dalla delibera n. 481/2025 segnano un cambio di paradigma: non più elenchi disomogenei di documenti, bensì dati organizzati secondo tassonomie vincolanti e metadati obbligatori. Gli schemi ANAC diventano parametro di valutazione in sede di vigilanza e la non conformità può configurare inadempimento sostanziale ai sensi dell’art. 48, comma 5, del D.lgs. n. 33/2013. Da evidenziare che la maggiore trasparenza e quindi facilità di vigilanza sui pagamenti produce effetti anche sul sistema di qualificazione delle SA. Il rispetto dei tempi di pagamento costituisce infatti requisito per la qualificazione alla fase esecutiva ai sensi dell’art. 8 dell’Allegato II.4 del Codice: la sua mancanza preclude la possibilità di eseguire contratti di importo superiore al proprio livello di qualifica. Per quanto concerne lo schema sui tempi di pagamento, invece, con la Delibera n. 497/2025 l’ANAC avvia la sperimentazione volontaria, per dodici mesi, di cinque nuovi schemi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 33/2013, per uniformare e semplificare l’adempimento degli obblighi di trasparenza dei dati pubblicati nella sezione “Amministrazione Trasparente”. Al termine della sperimentazione potranno essere perfezionati. Tra questi, di particolare interesse per le imprese è lo schema relativo all’art. 33 del D.Lgs. n. 33/2013, che – fornendo informazioni preziose per valutare l’affidabilità di una committenza pubblica – riguarda specificamente i tempi di pagamento dell’amministrazione e prevede la pubblicazione di dati strutturati consultabili da qualsiasi impresa creditrice, da qualsiasi altro operatore economico, da qualsiasi cittadino, in attuazione del principio di trasparenza e dell’accesso civico generalizzato. Come evidenziato dall’ANAC con l’Atto di segnalazione n. 4 del 24 novembre 2021, il legislatore, con l’obbligo previsto dall’art.33 del D.Lgs. n. 33/2013, presta particolare attenzione al grave fenomeno dei ritardati pagamenti delle pubbliche amministrazioni, interpretando la trasparenza come strumento utile all’emersione e alla riduzione di tale criticità. Lo schema standardizza tre tipologie di informazioni da pubblicare nella sottosezione “Pagamenti” di Amministrazione Trasparente: l’indicatore annuale di tempestività dei pagamenti, espresso come media ponderata dei giorni di ritardo rispetto alla scadenza; l’indicatore trimestrale di tempestività, con il medesimo calcolo ma dettagliato per trimestre; l’ammontare complessivo dei debitie il numero delle imprese creditrici, con aggiornamento annuale. L’indicatore è calcolato secondo la Circolare MEF-RGS n. 3/2015 come somma dei giorni effettivi intercorrenti tra scadenza della fattura e pagamento, moltiplicata per l’importo dovuto, rapportata alla somma degli importi pagati nel periodo di riferimento. La disciplina si applica ai contratti tra pubbliche amministrazioni e soggetti che svolgono attività d’impresa, inclusi lavoratori autonomi e liberi professionisti; sono esclusi i debiti oggetto di procedure concorsuali e i pagamenti a titolo di risarcimento danni.", "image": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "publisher": { "@type": "Organization", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "logo": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/images/logo-ance.png" } }, "author": { "@type": "Person", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "datePublished": "2026-02-06T17:04:49+01:00", "dateCreated": "2026-02-06T17:04:49+01:00", "dateModified": "2026-02-06T17:05:00+01:00" }
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