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title: "Nuovo Manuale SOA 2025 approvato dall’ANAC: approfondimento ANCE."
date: 2026-02-20
categories:
  - name: "Lavori Pubblici"
    url: "https://www.ancepadova.it/lavori-pubblici1.md"
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# Nuovo Manuale SOA 2025 approvato dall’ANAC: approfondimento ANCE.

**Con la delibera n. 413 del 22 ottobre 2025, l’ANAC ha approvato il nuovo Manuale sull'attività di qualificazione per l'esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro aggiornando in modo organico le indicazioni operative rivolte alle SOA, con riflessi diretti sulle modalità di accesso delle imprese al sistema di qualificazione**.

 Il nuovo testo sostituisce l’omologo Manuale del 2014, inserendosi ed adeguandosi al quadro normativo dettato dal D.Lgs. n.36/2023 e ai successivi interventi correttivi, fornendo indicazioni operative su profili che avevano generato incertezze applicative nella prassi, tra i quali i limiti dei poteri istruttori delle SOA in materia di cause di esclusione e il coordinamento con la BDNCP – Banca Dati Nazionale Contratti Pubblici nei flussi informativi digitalizzati. Su tali profili, si innesta l'Atto di segnalazione a Governo e Parlamento n. 4 dell'11 novembre 2025, con cui l'ANAC ha ulteriormente precisato l'assetto della disciplina, anch'esso esaminato nel presente testo.

 **L'aggiornamento incide in modo significativo sul sistema delle verifiche relative ai requisiti generali e sul coordinamento tra l'attività delle SOA e gli strumenti digitali di accertamento**, con particolare riferimento al Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico (FVOE).

 Considerata l’ampiezza e la complessità del provvedimento, **la Direzione Legislazione Opere Pubbliche fornisce un primo approfondimento tematico dedicato alle cause di esclusione e alla digitalizzazione della qualificazione SOA**, cui seguiranno ulteriori approfondimenti monotematici su specifici profili della disciplina.

 Tra gli argomenti di maggiore rilievo affrontati:

 
- il disallineamento temporale tra attestazione SOA e partecipazione alle gare;
- la gestione delle cause di esclusione non automatiche;
- l’ambito soggettivo delle verifiche antimafia;
- il coordinamento tra qualificazione SOA e strumenti digitali di controllo (FVOE, Forum SOA, Casellario informatico).


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