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title: "Regolarità fiscale negli appalti pubblici: Vademecum ANAC a supporto degli operatori.  - ANCE Padova"
description: "Dal 1945 ANCE Padova Collegio Costruttori Edili, aderente all’ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili costituisce l’organizzazione economica di categoria rappresentativa dell’imprenditoria dell’edilizia e dei comparti affini a livello provinciale."
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date: "2026-06-05T11:16:56+00:00"
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N. 138

  [Lavori Pubblici](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici)    02 Aprile 2026

# Regolarità fiscale negli appalti pubblici: Vademecum ANAC a supporto degli operatori.

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Realizzato dall’Agenzia delle Entrate e dall’Agenzia delle Entrate Riscossione, il documento mira a: agevolare l’individuazione di violazioni fiscali definitivamente accertate; consentire la verifica preventiva della posizione debitoria rilevante; supportare la corretta compilazione delle dichiarazioni richieste nelle gare pubbliche; consentire agli operatori economici di valutare tempestivamente le azioni necessarie per la regolarizzazione. Ricordando che, ai fini dell’esclusione, è necessario che i debiti fiscali definitivamente accertati superino la soglia di euro 5.000 (cfr. art.48-bis, commi 1 e 2-bis del D.P.R. n. 602/1973), il Vademecum chiarisce quali siano i “debiti fiscali definitivamente accertati”&nbsp;rilevanti in tal senso: quelli&nbsp;affidati&nbsp;all’Agente della riscossione, ossia già trasmessi per la fase esecutiva; quelli relativi a&nbsp;imposte e tasse erariali, con&nbsp;esclusione&nbsp;dei&nbsp;tributi gestiti&nbsp;da&nbsp;enti diversi&nbsp;dall’Agenzia delle Entrate&nbsp;(ad es. tributi locali come l’Imu). Al riguardo, il Vademecum conferma che,&nbsp;ai fini della verifica di regolarità fiscale, sono&nbsp;considerati&nbsp;solo i&nbsp;debiti&nbsp;riconducibili ai&nbsp;codici tributo&nbsp;espressamente individuati e aggiornati nel tempo,&nbsp;con esclusione degli&nbsp;interessi, sanzioni e oneri accessori&nbsp;all’imposta principale; quelli&nbsp;per i quali&nbsp;sia intervenuta la&nbsp;notifica&nbsp;della&nbsp;cartella di pagamento&nbsp;oppure, nel caso di&nbsp;accertamenti esecutivi, sia&nbsp;decorso il termine&nbsp;per il&nbsp;pagamento o&nbsp;l’impugnazione. Esclusi, invece, i carichi oggetto di provvedimenti di annullamento o sospensione, né i&nbsp;debiti regolarmente in corso di rateizzazione o di definizione agevolata. Chiariti i criteri di calcolo per valutare il superamento, o meno, della soglia dei 5.000 euro, il Vademecum illustra, poi, come ciascun operatore possa verificare in autonomia la propria posizione fiscale accedendo all’area riservata dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione e scaricando il prospetto della situazione debitoria complessiva. Il documento spiega, inoltre, al contribuente, come “leggere” il prospetto ai fini di una corretta valutazione circa il superamento della soglia rilevante, con l’ulteriore precisazione che la verifica fotografa la situazione dell’operatore economico alla data di elaborazione della richiesta originaria, senza prendere in considerazione gli eventi successivi (ad es. pagamenti, rateazioni, sospensioni, etc…). Si ricorda, infine, che il&nbsp;Codice dei contratti pubblici&nbsp;prevede anche cause di esclusione non automatica dalle gare pubbliche per le violazioni fiscali gravi non definitivamente accertate (art. 95, c.2 e All. II.10), ipotesi non trattata dal Vademecum. L’art. 95, difatti, disciplina le fattispecie in cui la stazione appaltante&nbsp;può&nbsp;escludere un operatore economico, previa valutazione discrezionale. In particolare, oltre alle ipotesi di: (i) violazioni in materia di salute e sicurezza, (ii) conflitto di interessi, (iii) distorsione della concorrenza (iv) gravi illeciti professionali, è prevista la possibilità anche di escludere l’operatore economico qualora gli siano imputabili&nbsp;gravi violazioni fiscali o contributive non definitivamente accertate. A tal fine le violazioni si considerano: “gravi”, se superano il 10% del valore dell’appalto (o lotto) ese sono non inferiori a 35.000 euro (come definito nell’Allegato II.10); “non definitivamente accertate” se sono decorsi inutilmente i termini per adempiere all’obbligo di pagamento e l’atto impositivo o la cartella di pagamento sono stati tempestivamente impugnati.", "image": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "publisher": { "@type": "Organization", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "logo": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/images/logo-ance.png" } }, "author": { "@type": "Person", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "datePublished": "2026-04-02T17:54:20+02:00", "dateCreated": "2026-04-02T17:54:20+02:00", "dateModified": "2026-04-02T17:54:48+02:00" }
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