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title: "Modificabilità delle giustificazioni dell’offerta economica in sede di verifica di anomalia. Chiarimenti: sentenza n. 2213/2026 del CdS. - ANCE Padova"
description: "Dal 1945 ANCE Padova Collegio Costruttori Edili, aderente all’ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili costituisce l’organizzazione economica di categoria rappresentativa dell’imprenditoria dell’edilizia e dei comparti affini a livello provinciale."
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N. 156

  [Lavori Pubblici](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/lavori-pubblici)    16 Aprile 2026

# Modificabilità delle giustificazioni dell’offerta economica in sede di verifica di anomalia. Chiarimenti: sentenza n. 2213/2026 del CdS.

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