--- title: "Linee guida PNRR recanti le indicazioni operative per la conclusione degli interventi e la rendicontazione finale di target e milestone." date: 2026-04-22 categories: - name: "Lavori Pubblici" url: "https://www.ancepadova.it/lavori-pubblici1.md" --- # Linee guida PNRR recanti le indicazioni operative per la conclusione degli interventi e la rendicontazione finale di target e milestone. La Struttura di Missione PNRR, d’intesa con l’Ispettorato Generale per il PNRR del Ministero dell’Economia e delle Finanze, ha adottato le **Linee Guida recanti “Indicazioni operative per la conclusione degli interventi e la rendicontazione finale di target e milestone” che forniscono anche precisazioni in merito alle misure che avevano il 31 marzo u.s. quale scadenza intermedia.** Ciò, al fine di fornire **chiarimenti** interpretativi e indicazioni operative **uniformi in ordine alle modalità di conclusione degli interventi e alle evidenze documentali richieste ai fini della dimostrazione del raggiungimento dei target e milestone** del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza relativi ad interventi attuati dai Comuni e da loro associazioni. Tali indicazioni si collocano, infatti, nel contesto della **fase finale del Piano caratterizzata dalla necessità di assicurare**, nel rigoroso rispetto dei tempi, **la completa realizzazione fisica degli interventi, la corretta predisposizione della documentazione** a supporto della richiesta di pagamento della rata finale **e la piena tracciabilità della spesa**. **Nel rinviare alle citate Linee Guida nonché alla Nota ANCE** allegate alla presente per ulteriori approfondimenti, **si segnalano di seguito gli elementi di principale interesse**. **In primo luogo**, **ai fini della corretta attestazione della conclusione degli interventi finanziati dal PNRR, l’atto formale** previsto dalla disciplina vigente e **rilevante ai fini della chiusura dell’esecuzione contrattuale è costituito dal certificato di ultimazione dei lavori** che attesta la data di conclusione delle opere in conformità al progetto, restando irrilevante il maggior termine concesso all’operatore economico per il completamento delle lavorazioni residuali. **Qualora**, ai sensi della normativa vigente e degli atti contrattuali, **il certificato di ultimazione dei lavori assegni all’operatore economico un termine perentorio, non superiore a sessanta giorni, per il completamento di lavori residuali di modesta entità,**tale circostanza **non incide sulla utilizzabilità del certificato**, **né sulla rilevanza temporale della data di emissione del certificato** ai fini della rendicontazione PNRR. Al fine di garantire un’impostazione omogenea delle informazioni essenziali e di facilitare le attività di monitoraggio, rendicontazione e controllo, **l’Allegato 2 delle Linee Guida riporta un modello di certificato di ultimazione dei lavori**, predisposto in coerenza con modelli già condivisi a livello europeo, al quale i soggetti coinvolti possono fare riferimento. **In secondo luogo, le Linee Guida chiariscono che per le misure che prevedono**: - **scadenza europea al 30 giugno 2026** è richiesto che **le operazioni di attuazione siano integralmente concluse entro tale data**, per consentire il rispetto del termine inderogabile del 31 agosto 2026 per consentire alle Amministrazioni Titolari di completare le attività di rendicontazione. **Fanno eccezione** gli interventi per i quali l’ammissione a finanziamento è intervenuta a seguito di avvisi pubblici di selezione degli interventi adottati nel 2024 e 2025. In questi casi, le Amministrazioni Titolari sono tenute ad assicurare il completamento delle operazioni di attuazione entro e non oltre il termine ultimo e inderogabile del 31 agosto 2026 (cfr. punto 4 delle citate Linee Guida); - **scadenza intermedia T1/2026 al 31 marzo 2026: ai fini della rendicontazione e della valutazione del raggiungimento degli obiettivi del PNRR, tale scadenza deve intendersi ricondotta al termine T2/2026 del 30 giugno 2026** (cfr. punto 3 delle Linee Guida). Come riportato a pagina 5 della Nota ANCE, si evidenzia inoltre che, nella seduta del 15 aprile u.s., il Senato ha approvato, in via definitiva, **il Disegno di Legge di conversione del D.L. n. 23/2026, cd “DL PNRR”** e la Legge di conversione sarà, dunque, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale nei prossimi giorni. Per quanto di interesse, in sede di conversione, **in relazione agli investimenti** finanziati con le risorse del PNRR aventi obiettivi finali a conseguire entro **il 30 giugno 2026**, **qualora i contratti di appalto siano in corso di esecuzione** **e rechino una data di ultimazione anteriore** a quella indicata dal PNRR, **il termine per la conclusione dei lavori è fissato al 30 giugno 2026**. Ciò, **anche ai fini dell’applicazione delle penali dovute per il ritardato adempimento.** **N.B.:** **Tale termine si applicherà anche ai contratti di appalto relativi agli investimenti PNRR con obiettivi finali da conseguire entro il 30 giugno 2026 per i quali sia previsto un termine di conclusione già scaduto alla data di entrata in vigore della predetta Legge di conversione e non ancora ultimati a tale data**. Di conseguenza, una volta entrata in vigore la Legge in argomento, il termine al 30 giugno per l’ultimazione degli interventi PNRR sarà di diritto inserita nel contratto anche in sostituzione delle clausole difformi apposte dalle parti, ai sensi dell’art. 1339 del codice civile. ## Custom Fields **N.:** 162