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title: "Piano europeo per gli alloggi a prezzi accessibili: comunicazione della Commissione UE al Parlamento del 16 dicembre 2025. - ANCE Padova"
description: "Dal 1945 ANCE Padova Collegio Costruttori Edili, aderente all’ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili costituisce l’organizzazione economica di categoria rappresentativa dell’imprenditoria dell’edilizia e dei comparti affini a livello provinciale."
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date: "2026-06-05T11:21:32+00:00"
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N. 335

  [Unione Europea e mondo](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/unione-europea-e-mondo)    19 Dicembre 2025

# Piano europeo per gli alloggi a prezzi accessibili: comunicazione della Commissione UE al Parlamento del 16 dicembre 2025.

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Esso si inserisce all’interno di un più ampio pacchetto articolato di misure operative e raccomandazioni rivolte alle autorità nazionali, regionali e locali, che si articola in tre componenti principali: il predetto Piano europeo per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili; una Strategia europea per l'edilizia abitativa; una nuova Comunicazione sul New European Bauhaus. Di seguito una sintetica descrizione delle tre componenti del citato pacchetto. PIANO EUROPEO PER L'EDILIZIA ABITATIVA A PREZZI ACCESSIBILI Il Piano si articola su quattro pilastri: Primo pilastro: AUMENTO DELL'OFFERTA ABITATIVA Il primo pilastro è finalizzato a favorire l’aumento dell’offerta abitativa tramite le seguenti azioni: Azione 1: innovazione e digitalizzazione. A questo scopo, la Commissione promuove: innovazione nella costruzione e ristrutturazione, nei materiali e nei metodi costruttivi, nonché una maggiore digitalizzazione; il Construction Services Actper il 2026, volto a rimuovere le barriere interne al mercato unico dei servizi di costruzione; iniziative per rafforzare formazione e apprendistatosu larga scala. Azione 2: semplificazione amministrativa, con l’obiettivo di ridurre la burocrazia e accelerare l’offerta di alloggi. La Commissione annuncia un Housing Simplification Package per il 2027 che si baserà anche sul recente pacchetto di semplificazione ambientale. Azione 3: efficienza energetica degli edifici tramite il supporto amministrativo e finanziario. Secondo pilastro: MOBILITAZIONE DEGLI INVESTIMENTI Il secondo pilastro è finalizzato alla mobilitazione degli investimenti tramite: 1.2.1 Azione 4: Piattaforma paneuropea per gli investimenti nell'edilizia abitativa accessibile e sostenibile che saranno finanziati con fondi UE, affiancati dal sostegno della BEI che lancerà la predetta Piattaforma comprensiva di: portale digitale; gruppo di esperti; hub nazionali. 1.2.2 Azione 5: Revisione degli aiuti di Stato. La Commissione propone di rivedere le regole sugli aiuti di Stato per consentire agli Stati membri di sostenere progetti di edilizia abitativa accessibile senza notifica preventiva, a determinate condizioni. Gli Stati membri definiranno criteri, beneficiari, prezzi e standard qualitativi in base al proprio contesto nazionale. Terzo pilastro: SUPPORTO IMMEDIATO E RIFORME STRUTTURALI Il terzo pilastro prevede supporto immediato e riforme strutturali tramite le seguenti azioni: 1.3.1 Azione 6: Legge sull'edilizia abitativa accessibile che includerà anche disposizioni sugli affitti a breve termine. 1.3.2 Azione 7: Analisi del fenomeno della speculazione immobiliare con possibili azioni conseguenti. 1.3.3 Azione 8: Supporto tecnico-finanziario per le riforme nazionali e locali anche tramite il Semestre europeo e la futura Alleanza europea per l'edilizia abitativa. Quarto pilastro: SOSTEGNO AI GRUPPI VULNERABILI Il quarto pilastro è dedicato al sostegno ai gruppi vulnerabili (studenti, giovani, persone senza fissa dimora, inquilini e famiglie in difficoltà) con investimenti e raccomandazioni mirate. (Azioni 9 e 10). Il Piano prevede poi delle iniziative trasversali ai 4 pilatri: l’istituzione di un'Alleanza europea per l'edilizia abitativa nel terzo trimestre 2026; organizzazione del primo Vertice UE sull'edilizia abitativa nel 2026. STRATEGIA EUROPEA PER L'EDILIZIA ABITATIVA La Strategia Europea per l’edilizia abitativa rappresenta la seconda componente del citato pacchetto ed individua quattro aree prioritarie per rafforzare la capacità del settore delle costruzioni di rispondere alla crisi abitativa: Semplificazione e digitalizzazione dei permessi tramite: promozione di sistemi di autorizzazione basati sul BIM; realizzazione di uno studio comparativo sulle procedure di autorizzazione nei 27 Stati membri i cui risultati confluiranno nel pacchetto di semplificazione 2027 e nella legge sull'housing; introduzione dei Digital Building Logbooks armonizzati dal 2026 e dei Digital Product Passport obbligatori dal 2028. Innovazione e crescita del settore attraverso: accelerazione degli standard sui prodotti da costruzione (cemento, metalli strutturali, vetro, serramenti); priorità agli standard per costruzione off-site e sistemi modulari (2026-2027) investimento BEI aggiuntivo di 400 milioni di euro per tecnologie innovative; progetto pilota UE sulla costruzione off-site (2026) Accesso alle materie prime e secondarie tramite: superamento della frammentazione dei criteri end of waste; rimozione degli ostacoli alla circolazione dei materiali secondari nel mercato unico; possibile introduzione di audit digitali di pre-demolizione obbligatori e di una Piattaforma europea per la valutazione delle risorse. Competenze e servizi: a partire dal riconoscimento della grave carenza di manodopera qualificata, la Commissione intende rafforzare le iniziative europee esistenti e annuncia: Construction Services Act (2026); Skills Portability Initiative (2026), per facilitare la mobilità dei lavoratori e il riconoscimento delle qualifiche; ulteriore sostegno ai programmi di upskilling e reskilling con fondi UE. NEW EUROPEAN BAUHAUS Il Nuovo Bauhaus Europeo è un movimento trans-disciplinare che cerca di sfruttare le sfide europee utilizzando la co-creazione per affrontare insieme problemi sociali complessi lungo tre direttrici: sostenibilità, dagli obiettivi climatici alla circolarità, all’inquinamento zero e alla biodiversità estetica, qualità dell’esperienza e stile al di là della funzionalità inclusione, dalla valorizzazione della diversità alla garanzia di accessibilità e convenienza.   Il NEB, che ha utilizzato un approccio partecipativo sin dal suo lancio nel gennaio 2021 creando una piattaforma per la sperimentazione e la connessione. La nuova Comunicazione sul New European Bauhaus, accompagnata da una proposta di Raccomandazione del Consiglio, rafforza l'iniziativa attraverso la NEB Academy e la NEB Community. Nel bilancio UE corrente sono già stati stanziati 1,4 miliardi di euro da nove programmi europei per progetti NEB. 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