---
title: "Illegittimità della revoca precauzionale del certificato di agibilità. Sentenza TAR Campania 11 dicembre 2018 n. 7110. - ANCE Padova"
description: "Dal 1945 ANCE Padova Collegio Costruttori Edili, aderente all’ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili costituisce l’organizzazione economica di categoria rappresentativa dell’imprenditoria dell’edilizia e dei comparti affini a livello provinciale."
url: "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/21722-illegittimita-della-revoca-precauzionale-del-certificato-di-agibilita-sentenza-tar-campania-11-dicembre-2018-n-7110"
date: "2026-06-05T10:07:14+00:00"
language: "it-IT"
---

N. 322

  [Urbanistica](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica)    18 Dicembre 2018

# Illegittimità della revoca precauzionale del certificato di agibilità. Sentenza TAR Campania 11 dicembre 2018 n. 7110.

[E' necessario effettuare il login per visualizzare l'articolo completo.](#jextbox-login-module-1 "Devi essere registrato per effettuare il login e per visualizzare l'articolo.")

  Remember Me

  pdf [Download 1](#)  149Kb  Downloads: **5** circ\_n\_322\_illegittimita\_revoca\_precauzionale\_certificato\_agibilita.pdf

  pdf [Download 2](#)  171Kb  Downloads: **14** circ\_n\_322\_illegittimita\_revoca\_precauzionale\_certificato\_agibilita\_ALLEGATO.pdf

## Schema

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "BreadcrumbList", "itemListElement": [ { "@type": "ListItem", "position": 1, "name": "Home", "item": "https://www.ancepadova.it" }, { "@type": "ListItem", "position": 2, "name": "Circolari", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari" }, { "@type": "ListItem", "position": 3, "name": "Urbanistica", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica" }, { "@type": "ListItem", "position": 4, "name": "Illegittimità della revoca precauzionale del certificato di agibilità. Sentenza TAR Campania 11 dicembre 2018 n. 7110.", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/21722-illegittimita-della-revoca-precauzionale-del-certificato-di-agibilita-sentenza-tar-campania-11-dicembre-2018-n-7110" } ] }
```

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "NewsArticle", "mainEntityOfPage": { "@type": "WebPage", "@id": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/21722-illegittimita-della-revoca-precauzionale-del-certificato-di-agibilita-sentenza-tar-campania-11-dicembre-2018-n-7110" }, "headline": "Illegittimità della revoca precauzionale del certificato di agibilità. Sentenza TAR Campania 11 dicembre 2018 n. 7110.", "description": "Il Tar Campania con la Sentenza dell’11 dicembre 2018, n. 7110 (all.) – dopo essere stato chiamato a giudicare sulla legittimità o meno di un decreto di revoca precauzionale per alcuni certificati di agibilità rilasciati da un Comune anni addietro su un complesso immobiliare – ha affermato che detto provvedimento è illegittimo poichè non rientra tra gli strumenti “tipici” offerti dal legislatore per far fronte a situazioni di pericolo imminente. Nella fattispecie l’Amministrazione comunale – agendo al dichiarato fine di salvaguardare la pubblica e privata incolumità – non solo non aveva fatto ricorso allo strumento “tipico” offerto dal legislatore per fronteggiare situazioni di pericolo imminente (l’ordinanza sindacale contingibile ed urgente ex art. 54 co. 4 t.u. 18 agosto 2000, n. 267), ma aveva revocato due certificati di agibilità “in via precauzionale”, omettendo la fissazione di un termine, con ciò rendendo potenzialmente definitivi – di fatto – gli effetti della disposta revoca. Il Tribunale ha, in particolare, evidenziato che il decreto di revoca: • pur essendo espressione del potere di autotutela, non rispettava i presupposti di cui all’articolo 21quinquies e 21nonies della Legge 241/90 (revoca e annullamento); • era stato adottato in carenza di istruttoria da parte dell’amministrazione comunale senza una verifica approfondita da parte della stessa ma basata unicamente di una consulenza tecnica disposta in sede penale; • aveva omesso la fissazione di un termine, con ciò rendendo potenzialmente definitivi – di fatto – gli effetti della disposta revoca.  Il provvedimento di revoca, pertanto, viola il principio di tipicità degli atti amministrativi ai sensi art. 1 della Legge 241/90 e da ciò discende che “l’Autorità amministrativa ha il potere di emanare solo atti disciplinati nel contenuto, nei presupposti e nell’oggetto dalla legge” (Cons. Stato Sez. IV, 14-12-2015, n. 5663) e “ad ogni interesse pubblico va correlato uno specifico potere in capo all’Amministrazione in modo da determinare, in esito al procedimento, un giudizio di coerenza tra potere esercitato e risultato concretamente perseguito” (da ultimo T.A.R. Puglia Lecce Sez. III, sent. 22/01/2018, n. 71).", "image": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "publisher": { "@type": "Organization", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "logo": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/images/logo-ance.png" } }, "author": { "@type": "Person", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "datePublished": "2018-12-18T17:04:23+01:00", "dateCreated": "2018-12-18T17:04:23+01:00", "dateModified": "2018-12-18T17:04:23+01:00" }
```
