---
title: "Permessi di costruire e Scia. Proroga straordinaria triennale e fac-simile. Art. 10 Decreto Legge “Semplificazione”. - ANCE Padova"
description: "Come già anticipato nel documento illustrativo del Decreto Legge “Semplificazione” (cfr.  nostra circolare n.  155 del 21 luglio u. s. ),  l’art.  10,  comma 4 ha stabilito una proroga straordi"
url: "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/22788-permessi-di-costruire-e-scia-proroga-straordinaria-triennale-e-fac-simile-art-10-decreto-legge-semplificazione"
date: "2026-06-05T09:53:06+00:00"
language: "it-IT"
---

N. 165

  [Urbanistica](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica)    27 Luglio 2020

# Permessi di costruire e Scia. Proroga straordinaria triennale e fac-simile. Art. 10 Decreto Legge “Semplificazione”.

[E' necessario effettuare il login per visualizzare l'articolo completo.](#jextbox-login-module-1 "Devi essere registrato per effettuare il login e per visualizzare l'articolo.")

  Remember Me

  pdf [Download 1](#)  587Kb  Downloads: **9** circ\_n\_165 permessi di costruire e scia.pdf

  docx [Download 2](#)  32Kb  Downloads: **8** circ\_n\_165 permessi di costruire e scia ALLEGATO.docx

## Schema

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "BreadcrumbList", "itemListElement": [ { "@type": "ListItem", "position": 1, "name": "Home", "item": "https://www.ancepadova.it" }, { "@type": "ListItem", "position": 2, "name": "Circolari", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari" }, { "@type": "ListItem", "position": 3, "name": "Urbanistica", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica" }, { "@type": "ListItem", "position": 4, "name": "Permessi di costruire e Scia. Proroga straordinaria triennale e fac-simile. Art. 10 Decreto Legge “Semplificazione”.", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/22788-permessi-di-costruire-e-scia-proroga-straordinaria-triennale-e-fac-simile-art-10-decreto-legge-semplificazione" } ] }
```

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "NewsArticle", "mainEntityOfPage": { "@type": "WebPage", "@id": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/22788-permessi-di-costruire-e-scia-proroga-straordinaria-triennale-e-fac-simile-art-10-decreto-legge-semplificazione" }, "headline": "Permessi di costruire e Scia. Proroga straordinaria triennale e fac-simile. Art. 10 Decreto Legge “Semplificazione”.", "description": "Come già anticipato nel documento illustrativo del Decreto Legge “Semplificazione” (cfr. nostra circolare n. 155 del 21 luglio u.s.), l’art. 10, comma 4 ha stabilito una proroga straordinaria triennale: - dei termini di inizio e fine lavori dei permessi di costruire rilasciati o formatisi fino al 31 dicembre 2020 che avranno a disposizioni 4 anni (1 + 3) per l’inizio dei lavori e/o 6 anni (3 + 3) per l’ultimazione delle opere; - delle Scia edilizie presentate entro il 31 dicembre 2020 che saranno efficaci 6 anni (3+3), mentre in via ordinaria per le Scia non è possibile richiedere una proroga ma, una volta scaduta, è necessario presentare una nuova Scia per la parte eventualmente ancora da realizzare. La norma - in vigore dal 17 luglio scorso - prevede nello specifico che “Per effetto della comunicazione del soggetto interessato di volersi avvalere del presente comma, sono prorogati di tre anni i termini di inizio e di ultimazione dei lavori di cui all’articolo 15 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, come indicati nei permessi di costruire rilasciati o comunque formatisi fino al 31 dicembre 2020, purché i suddetti termini non siano già decorsi al momento della comunicazione dell’interessato e sempre che i titoli abilitativi non risultino in contrasto, al momento della comunicazione dell’interessato, con nuovi strumenti urbanistici approvati o adottati. La medesima proroga si applica alle segnalazioni certificate di inizio attività presentate entro lo stesso termine ai sensi degli articoli 22 e 23 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.”. La proroga del DL 76/2020, pur nella sua formulazione che può dare luogo a diverse interpretazioni, risulta piuttosto ampia sia sotto il profilo temporale (tre anni, mentre il decreto 69/2013 aveva disposto una proroga straordinaria dei titoli abilitativi per due anni), sia sotto quello applicativo perché riguarda anche permessi di costruire e Scia che non sono stati ancora rilasciati o presentati. Non è stata prevista una analoga proroga delle convenzioni urbanistiche e dei relativi piani attuativi che si auspica possa essere inserita in sede di conversione del decreto legge. Condizioni per l’operatività della proroga Per l’operatività della proroga occorre che: il soggetto interessato presenti al Comune competente una comunicazione con la quale esplicita la volontà di avvalersi della proroga prevista dall’art. 10, comma 4 del DL 76/2020, indicando se sia relativa all’inizio e/o l’ultimazione dei lavori (si allega un fac-simile di comunicazione da compilare e presentare al comune); i termini di inizio o fine lavori non siano già decorsi al momento della comunicazione al Comune; il permesso di costruire o la Scia non risultino in contrasto, al momento della comunicazione, con nuovi strumenti urbanistici approvati o adottati. La proroga pertanto sembra non poter operare in quelle fattispecie in cui siano state adottate o approvate dal Comune competente nuove previsioni di piano contrastanti con quelle originarie. N.B. Rapporti con la proroga straordinaria del DL 18/2020 La proroga del Decreto Legge 76/2020 si sovrappone parzialmente a quella prevista dall’art. 103, comma 2 del Decreto Legge 18/2020 cd. “Cura Italia” che riguarda i permessi di costruire, le Scia, le segnalazioni certificate di agibilità, le autorizzazioni paesaggistiche e ambientali e in generale tutti gli atti di assenso comunque denominati in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 31 luglio 2020 e che consente una proroga di 90 giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza attualmente fissata al 31/07/2020 (con proroga quindi fino al 29/10/2020). Considerato che la proroga del DL 18/2020 è di tipo “automatico” e non richiede comunicazione al Comune da parte dell’interessato, si riterrebbe che i permessi di costruire e le Scia che ricadono nell’ambito di operatività sia dell’art. 103 del DL 18/2020, sia dell’art. 10 del DL 76/2020 possano beneficiare di entrambe le proroghe con conseguente sommatoria dei periodi previsti. Rapporti con le proroghe disposte a livello regionale e comunale Alcune Regioni, in virtù della competenza normativa in materia urbanistico-edilizia, hanno previsto proroghe straordinarie dei titoli abilitativi (oltreché sospensioni/differimenti dei termini di pagamento del contributo di costruzione) e pertanto occorre verificare il raccordo tra normativa regionale e statale. Per utile documentazione, riportiamo in allegato un fac-simile di comunicazione al comune di proroga termini per il permesso di costruire/Scia.", "image": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "publisher": { "@type": "Organization", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "logo": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/images/logo-ance.png" } }, "author": { "@type": "Person", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "datePublished": "2020-07-27T11:02:35+02:00", "dateCreated": "2020-07-27T11:02:35+02:00", "dateModified": "2020-07-27T11:02:35+02:00" }
```