---
title: "Alloggi e residenze universitarie. Prospettive di riforma della legislazione nazionale. Dossier Ance. - ANCE Padova"
description: "Dal 1945 ANCE Padova Collegio Costruttori Edili, aderente all’ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili costituisce l’organizzazione economica di categoria rappresentativa dell’imprenditoria dell’edilizia e dei comparti affini a livello provinciale."
url: "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/23669-alloggi-e-residenze-universitarie-prospettive-di-riforma-della-legislazione-nazionale-dossier-ance"
date: "2026-06-05T09:52:50+00:00"
language: "it-IT"
---

N. 261

  [Urbanistica](https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica)    20 Settembre 2021

# Alloggi e residenze universitarie. Prospettive di riforma della legislazione nazionale. Dossier Ance.

[E' necessario effettuare il login per visualizzare l'articolo completo.](#jextbox-login-module-1 "Devi essere registrato per effettuare il login e per visualizzare l'articolo.")

  Remember Me

  pdf [Download1](#)  317Kb  Downloads: **16** circ\_n\_261 alloggi e residenze universitarie.pdf

  pdf [Download2](#)  828Kb  Downloads: **1,499** circ\_n\_261 alloggi e residenze universitarie ALLEGATO.pdf

## Schema

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "BreadcrumbList", "itemListElement": [ { "@type": "ListItem", "position": 1, "name": "Home", "item": "https://www.ancepadova.it" }, { "@type": "ListItem", "position": 2, "name": "Circolari", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari" }, { "@type": "ListItem", "position": 3, "name": "Urbanistica", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica" }, { "@type": "ListItem", "position": 4, "name": "Alloggi e residenze universitarie. Prospettive di riforma della legislazione nazionale. Dossier Ance.", "item": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/23669-alloggi-e-residenze-universitarie-prospettive-di-riforma-della-legislazione-nazionale-dossier-ance" } ] }
```

```json
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "NewsArticle", "mainEntityOfPage": { "@type": "WebPage", "@id": "https://www.ancepadova.it/comunicazioni/circolari/urbanistica/23669-alloggi-e-residenze-universitarie-prospettive-di-riforma-della-legislazione-nazionale-dossier-ance" }, "headline": "Alloggi e residenze universitarie. Prospettive di riforma della legislazione nazionale. Dossier Ance.", "description": "Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza varato dal Governo nell’ambito del Programma europeo Next Generation UE in risposta alla crisi pandemica, prevede all’interno della Missione 4 – Istruzione e ricerca la riforma della legislazione degli alloggi per gli studenti universitari (Riforma 1.7). Si prevede in particolare che: “La misura si basa su un’architettura innovativa ed originale, che ha l’obiettivo di incentivare la realizzazione, da parte dei soggetti privati, di nuove strutture di edilizia universitaria attraverso la copertura anticipata, da parte del MUR, degli oneri corrispondenti ai primi tre anni di gestione delle strutture stesse. L’obiettivo è quello di triplicare i posti per gli studenti fuorisede, portandoli da 40mila a oltre 100 mila entro il 2026. Questa misura sarà resa possibile attraverso la revisione dell’attuale legislazione in merito alla realizzazione degli alloggi per studenti (L. 338/2000 e D.lgs. 68/2012). * * * * * Le principali modifiche previste sono le seguenti: Apertura della partecipazione al finanziamento anche a investitori privati, o partenariati pubblico-privati. Supporto della sostenibilità degli investimenti privati, con garanzia di un regime di tassazione simile a quello applicato per l'edilizia sociale, che però consenta l'utilizzo flessibile dei nuovi alloggi quando non necessaria l'ospitalità studentesca. Adeguamento degli standard per gli alloggi, mitigando i requisiti di legge relativi allo spazio comune per studente disponibile negli edifici in cambio di camere (singole) meglio attrezzate. Agevolazioni per la ristrutturazione e il rinnovo delle strutture in luogo di nuovi edifici green-field (prevedendo una maggiore percentuale di cofinanziamento, attualmente al 50 per cento), con il più alto standard ambientale che deve essere garantito dai progetti presentati. Digitalizzazione della procedura per la presentazione e la selezione dei progetti. N.B. La riforma, stando al timing del PNRR, dovrebbe essere varata dal Ministero dell’Università entro la fine del 2021. * * * * * Si ricorda che attualmente a livello statale la materia è regolata da: Legge 338/2000 che prevede la concessione di finanziamenti statali a favore di soggetti pubblici per realizzare alloggi e residenze per studenti universitari. lgs. 68/2012 che indica i servizi fondamentali per garantire il diritto allo studio universitario, fra cui quello abitativo. DM Università 936/2016 sugli standard minimi dimensionali e qualitativi e i parametri tecnici ed economici per la progettazione e la realizzazione delle residenze universitarie.  * * * * *  Nell’ottica di fornire un quadro di riferimento operativo, l’Ance ha predisposto un apposito dossier sulla normativa urbanistico-edilizia che regola la realizzazione delle residenze universitarie. La ricognizione e l’analisi della legislazione statale evidenzia che queste strutture, se realizzate con risorse esclusivamente private, non sono assoggettate agli standard del DM 936/2016 e devono rispettare le indicazioni della normativa regionale o comunale di riferimento. Dal dossier emerge un quadro normativo estremamente eterogeneo e complesso, che varia da Regione a Regione e da Comune a Comune e che necessiterebbe, con l’occasione della riforma prevista dal PNRR, di una legislazione omogenea a livello nazionale anche per le strutture residenziali universitarie realizzate con risorse esclusivamente private.", "image": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "publisher": { "@type": "Organization", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "logo": { "@type": "ImageObject", "url": "https://www.ancepadova.it/images/logo-ance.png" } }, "author": { "@type": "Person", "name": "ANCE Associazione delle imprese edili della provincia di Padova", "url": "https://www.ancepadova.it/" }, "datePublished": "2021-09-20T14:18:53+02:00", "dateCreated": "2021-09-20T14:18:53+02:00", "dateModified": "2021-09-20T14:18:53+02:00" }
```